中部电力接连出事:电力公司“铁饭碗”为什么这么累?人手不足、外包、管理跟不上

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中部电力接连出事:电力公司“铁饭碗”为什么这么累?人手不足、外包、管理跟不上
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很多人觉得电力公司是“铁饭碗”:经济再差,家家户户也要用电;设备庞大,不会一夜之间消失;干的是撑起一个地区的活儿,待遇和名气也不错。

可是把中部电力集团这几年公布的资料按年份排一排,就会发现事情没那么简单:2023年是违反反垄断法,以及不当查看客户信息;2024年是水电站认证文件造假;2025年是设备维护的行政手续出问题,还有滨冈核电站工程款长期没结清、没有如实上报;2026年又出了滨冈核电站地震动评价的不当事件,以及电价成本算错。[1][2][3][4][5][6][7]

这个频率,难免让人想问一句:“怎么又出事了?”

要是结论只是“员工意识太差,下次小心点”,分析就太浅了。真正有意思的是:为什么性质完全不同的问题,会在不同部门一再冒出来?

顺着公司自己公布的资料看,能得出一个相当有力的推测:工作变复杂、变多的速度,比管理机制升级的速度快。

1. “几乎年年有事”大体属实,但各个事件的轻重不一样

2023年3月,日本公平交易委员会对中部电力、中部电力Miraiz等公司在电力零售上违反反垄断法的行为,下达了排除措施命令和缴纳罚款的命令。[1] 同年,Miraiz也公布了一个问题:本来不能查看、使用的其他零售电力公司的客户信息,被他们查看并使用了。[2]

2024年查出,和田水电站申请固定价格收购制度的认证时,需要的土地租赁合同是员工伪造的。[3]

2025年,中部电力Power Grid公布,在拆除乌鸦巢时,捕捉雏鸟和鸟蛋没有申请许可、超过了许可的数量,上报的情况也和实际不符。[4] 另外,滨冈核电站的安全提升工程里,和一部分承包商的款项长期没有结清,核电部门的高管也长时间没有向董事会等汇报。[5]

2026年1月,滨冈核电站在新规制基准审查中,选取地震动代表波的做法,被怀疑和对外说明不一样,甚至是有意为之,公司因此公布了这起不当事件。[6] 9月11日,公司收到了外部专家的调查报告;到9月14日为止,隐去个人信息等内容的公开版,还说要以后再公布。[8]

还有9月10日,中部电力和Miraiz公布,从2024年4月起适用的电价,在成本核算上多算了27亿日元。对于受影响的合同,以家庭的平均用电模型算,每月多收约10日元,预计退还的总额约12亿日元。[7]

这么排下来,“年年都有事”相当接近事实。但是,卡特尔、伪造文件、行政手续、采购管理、核电监管审查、算错账,不能当成同样恶劣的事一概而论。

事情一件接一件,这是真的;但每件事的性质不同。

2. 最有力的证据:公司自己写明“管理体制不够”

这个分析里最重要的,不是匿名网友的吐槽,而是中部电力自己在2026年3月31日公布的、关于滨冈核电站采购手续问题的报告。[5][9]

公司把原因归结为:采购部门缺少制衡、核电部门预算管理不足、大型重要项目的管理体制不完善、和承包商沟通不够等。

大型项目里,新规制基准审查、设计和施工同时推进,规格很容易变更。可是,公司并没有一套足够强的机制,把进度、预算、采购手续放在一起统一管理。现场有很大的赶进度压力,可是大家一起分享问题、一起解决问题的机制很弱。[9]

公司的整改措施,是设立一个专门的职能,横跨进度、预算、采购,统一管理大型项目。

说得直白一点就是:

“这是个特大号项目,却没有按特大号项目的方式去管。现在开始补。”

并不是没有规章,规章是有的。问题在于,只做走形式的审查,抓不到规格变更和例外情况,预算、进度、合同变更各走各的。

盖章多了,不等于更安全。

审批的人个个都忙,没人看得到全貌,那章是越盖越多,视野可不会变宽。

3. 电价算错也一样:整改措施里写的是“人员的质和量”

2026年9月电价成本算错的事,公司给出的原因,是负责计算和审核的人对制度的了解、知识和经验不够,审核没有真正起到作用。[7]

整改措施里还写明:要通过熟悉业务的人员来支援等办法,不但要保证人员的质量,也要保证数量。

这一点很关键。公司没说“以后会注意”,而是说要在人员配置和审核体制上动真格。

只要是大规模的电价核算,几个人来复核、懂制度的人在哪里、例外情况报给谁、独立审核到底管不管用,这些统统是工作设计的一部分。

把人的大脑当成最后一道防线,大脑一累,防线就成了汪洋大海。

4. 财务、人事这些后台部门,也被公司承认“老办法转不动了”

也不是说,只有山里的现场累,总部的人就坐在空调房里摆弄表格。

2025年,中部电力新设了业务基础支援部,帮集团公司处理财务、人事、数字化、成立公司等工作。[10][11]

在官方的招聘文章里,写到一些集团公司的财务、人事工作都靠特定的人,经验没能充分积累和共享,人员老龄化,新老交替也跟不上。[11] 公司自己还说,把财务、人事业务集中处理的共享服务,他们属于后起步的。[10]

业务多了,增加的可不只有营收。财务、人事、法务、合同、系统、审计、说明材料,也都跟着变多。

新业务:“我给大家带来了增长!”

后台部门:“谢谢。那多出来的十二条业务流程,往哪儿放?”

新业务还会顺带领来一大堆看不见的行政杂活。

5. “平均加班约30小时”,不代表没有人加班到崩溃

日本匿名求职评价网站上的网友投稿汇总显示,中部电力每月加班约29.5小时,中部电力Power Grid约29.1小时。[12] 这不是公司官方的考勤统计,投稿的人也有偏向,所以不能当成全公司的准确平均数。

不过,拿来看看部门之间的差距,还是有参考价值的。2025年前后一位设计岗位的投稿,说有些部门里“管理人员月加班100小时以上是常态”;而另一位Power Grid事务岗位的投稿,却观察到相反的情况,“管理人员走得早,年轻员工留到很晚”。[12]

所以,“管理人员个个加班100小时”并不成立。

更准确的说法是:就算全公司平均数一样,不同的部门、项目、岗位,工作负担的差距也可能大得惊人。

平均30小时,不代表高峰就低。也许只是把山和谷抹平,拿出一个“海拔30米”的数字罢了。

6. 山里的铁塔确实有,但“辛苦”也分很多种

Power Grid在官方内容里介绍过,巡视山区输电设备的工作,要拨开草木,爬陡坡走到现场。[13]

输电工程有调查测量、基础施工、铁塔组装、架线、维护检修、砍树等专业工作。他们也在用无人机,不爬塔就能检查,来省力。[14][15]

配电这边,一旦发生灾害,有时要不分昼夜赶去抢修。电网调度则是一年365天、一天24小时盯着电力的流动并加以控制。[16]

累的方式各不相同:

  • 山区和高处作业,累的是体力。
  • 灾后抢修,难在说来就来。
  • 轮班,耗的是生活作息。
  • 电网调度,压的是判断的责任。
  • 工程管理,要同时顾进度、安全、预算和承包商协调。
  • 总部管理部门,容易集中承受例外事项和说明的责任。

光问“哪里最黑”是不够的。

每一种辛苦,伤人的方式都不一样。

7. “要资格证,说明肯定缺人”,方向没错,但不只是资格证的问题

输电、配电的所有工作,并不是法律上都规定没有电工证就一概不能做。但是在实际工作中,要接触高压、特高压设备,有触电的风险,要高处作业、操作重型机械,还要灾后抢修。所需要的,不只是一张证书,而是安全培训、技能、现场经验、设备知识和团队配合。

所以,招进来的第二天,人是不会变成老手的。

2026年1月,中部电力Power Grid在印度开始试行培养电工的项目,原因是日本人口减少和老龄化、基础设施老化、可再生能源扩大,而电气施工人员的补充迫在眉睫。[17]

另外,2026年有关输配电费用的资料里也提到:要稳定供电,不只是需要必要的投资,保住施工能力和供应链也不可缺少。[18]

人,这个月就能招进来。可10年的现场经验,周五之前可装不上。

台风也不会先看一眼招聘计划再来。

8. 外包早就在做了,但瓶颈并不会因此消失

中部电力Power Grid的官网上,列出了很多输电工程的合作公司,涉及调查测量、基础、铁塔组装、架线、维护检修、施工管理等。[14]

也就是说,现场早就是建立在一个庞大的专业公司网络之上的。

可是,外包并不会让工作消失,只是让工作换了个样子。

现场作业 → 规格书 → 报价 → 下单 → 工期协调 → 停电协调 → 安全管理 → 变更合同 → 验收 → 结算

就是这样一串。

要是外包公司也缺人,排工期就更难了;外包的项目越多,发包一方的采购、施工管理和管理人员的活儿也越多。

外包不是把工作传送到另一个次元的魔法。

它更像是把自己公司的体力负担,换成合同和协调的负担。

设计得好就很强;乱加一气,就会长出新的瓶颈。

9. “大家都想进的公司”和“现场缺人”并不矛盾

在Mynavi和日经联合发布的2027届毕业生各行业就业人气排名中,电力、燃气、能源类的第1名是中部电力;2026届毕业生的排名是第2名。[19]

另一方面,日本厚生劳动省2025年版的《劳动经济分析》显示,2024年全年平均的有效求人倍率,所有职业是1.14倍,运输、机械操作是2.18倍,建设、采掘是5.12倍。社会基础设施相关的职业,人手不足已经很明显。[20]

公司受欢迎,和职业受欢迎,是两回事,所以这很正常。

“我想进中部电力”,和“我想长期干盛夏的山区、高处、夜间抢修、轮班”,不是同一个问题。

中部电力三家公司2026年度定期招聘计划是495人,其中事务岗位105人,技术岗位390人。算上社会招聘,计划总数为715人。[21]

公司品牌再受欢迎,掌握所需技能的人、负责现场的合作公司、某些技术岗位,仍然可能不够。

公司受欢迎,但苦活累活不会跟着受欢迎。

泥上贴了公司的标志,泥还是泥。

10. 为什么只会说“现在的年轻人不行”,分析就站不住脚

人手不够,出了差错,手续延误。

这时候说一句“现在的年轻人没毅力”“负责人意识太差”,会开得很快,原因也只要找出一个人就够了。然后,事情又会再发生。

英国的健康与安全执行局认为,看人的行为和失误,不能只看个人,还要看工作量、时间压力、人手、流程、设备、组织、沟通等条件。工作量太大,会让处理速度变慢,让失败增多。[22][23]

它还警告:只要求一线的人“再小心一点”,会看不到事故背后在管理和组织上的原因。[24]

这不是说“谁都不用负责”。故意违规、疏忽、能力不足当然也是有的。

但是,如果换了人,同一个地方还是出同样的问题,那就先去查那个地方是怎么设计的,再去查人。

  • 一个人手上同时有多少件事?
  • 例外的事和平常的事分开了吗?
  • 报告异常,会不会反而吃亏?
  • 赶工期和安全、准确,哪个优先,说清楚了吗?
  • 忙的时候,先停什么,定好了吗?
  • 管理人员要审核多少人、多少件事?
  • 外包出去之后,有没有给下单管理配人?

这些都看过一遍,才能判断“个人的问题”到底还剩多少。

11. 分析公司,只要顺着“工作的流向”看,一下子就有意思了

这套方法,不只适用于电力公司。

看到出事的新闻,先别急着找罪魁祸首,先画出工作的流程。

需求 → 现场 → 合作公司 → 下单 → 管理 → 审批 → 向高层报告

接着,看看哪一环的工作量和复杂程度上去了。然后,再看人员、权限、信息和时间,有没有以同样的速度增加。最后,看公司拿出的整改措施。

如果措施只有“搞培训”“提高意识”“双重检查”,那还是在拿人的注意力来换安全。

如果是减少环节、把例外情况分开处理、理清权限、增加专业人员、把信息集中起来、自动化、缩小管理范围、让人更容易反映异常,那才算真正动到了工作的设计。

看一家公司,与其问“员工优秀吗”,不如问:

“你们让这些优秀的人,同时跑多少件事?”

后面这个问题,信息量大得多。

12. 结论:稳定的公司,不等于轻松的工作

从中部电力集团的公开信息里,看不到一个简单的“黑心企业”,也看不到“只是几个坏员工”。

要让庞大而重要的基础设施不停摆,现场要有特殊的技能,还要应付突发情况。把现场外包出去,下单、工期、安全、合同、结算这些管理工作就会变多。业务扩大,财务、人事、法务、系统也跟着变多。

要是管理体制在这个过程中跟不上,走形式的检查会越来越多,真正有效的检查反而变弱。

而且,从公司自己的调查和整改措施来看,管理体制、预算管理、采购制衡、人员的质与量、跨部门统一管理,被一再列为课题。[5][9][7][10][11]

所以,要用一句话概括,就是这样:

基础设施公司的强大,不在于“人不会出错”,而在于“人再忙,工作的流程也不容易垮”。

稳定供电,靠不了拼意志。

不只是电线需要承重,工作流程也需要。


参考资料(24条)

  1. Japan Fair Trade Commission, “Cease-and-desist orders and surcharge payment orders against former general electricity utilities,” 2023-03-30 jftc.go.jp
  2. Chubu Electric Power Miraiz, customer-information incident, 2023-01-27; investigation summary, 2023-02-17. ; https://miraiz.chuden.co.jp/info/press/1210206_1938.html miraiz.chuden.co.jp
  3. Chubu Electric Power, FIT certification-related document forgery at Wada Hydroelectric Power Station, 2024-08-02; investigation results, 2024-08-30. ; https://www.chuden.co.jp/publicity/press/1214456_3273.html chuden.co.jp
  4. Chubu Electric Power Grid, improper administrative procedures in power equipment maintenance, 2025-09-11 powergrid.chuden.co.jp
  5. Chubu Electric Power, reports concerning inappropriate procurement procedures and long-unsettled transactions in safety improvement work at Hamaoka Nuclear Power Station, 2025-12-24 and 2026-03-31. ; https://www.chuden.co.jp/publicity/press/1217597_3273.html chuden.co.jp
  6. Chubu Electric Power, improper case related to formulation of design-basis seismic ground motion in the new regulatory requirements review for Hamaoka Nuclear Power Station, 2026-01-05 chuden.co.jp
  7. Chubu Electric Power Miraiz / Chubu Electric Power, error in cost calculation for a change filing of specified retail supply terms, 2026-09-10 miraiz.chuden.co.jp
  8. Chubu Electric Power, receipt of external investigation report concerning the Hamaoka seismic-evaluation case, 2026-09-11 chuden.co.jp
  9. Chubu Electric Power, overview of report to the Minister of Economy, Trade and Industry, 2026-03-31, especially pp. 5–6 chuden.co.jp
  10. Chubu Electric Power, recruitment feature on the Business Infrastructure Support Department, Part 1 chuden.co.jp
  11. Chubu Electric Power, recruitment feature discussing person-dependent accounting/HR work, knowledge sharing and succession, Part 2 chuden.co.jp
  12. Tenshoku Kaigi / Jobtalk user-submitted review aggregates and examples for Chubu Electric and Chubu Electric Power Grid. These are anonymous self-selected reports, not official company statistics. ; https://jobtalk.jp/companies/3758/answers/8247239 ; https://jobtalk.jp/companies/10009095/answers/6825219 jobtalk.jp
  13. Chubu Electric Power Grid, transmission-facility patrol feature describing remote mountain patrol work powergrid.chuden.co.jp
  14. Chubu Electric Power Grid, list of lineworker partner companies and work categories powergrid.chuden.co.jp
  15. Chubu Electric Power Grid, lineworker maintenance and inspection work, including drone inspection powergrid.chuden.co.jp
  16. Chubu Electric Power Grid, power-grid jobs and system operation. ; https://powergrid.chuden.co.jp/communicationsite/highschool/interview_05/index.html powergrid.chuden.co.jp
  17. Chubu Electric Power Grid, trial electrician-training program in India, 2026-01-13 powergrid.chuden.co.jp
  18. Chubu Electric Power Grid, regulated transmission/distribution revenue outlook revision materials, 2026-07-10 and approval, 2026-09-04. ; https://powergrid.chuden.co.jp/news/press/1218275_3281.html powergrid.chuden.co.jp
  19. Mynavi Career Research Lab / Nikkei, industry-specific employer popularity ranking for graduates career-research.mynavi.jp
  20. Japan Ministry of Health, Labour and Welfare, 2025 White Paper on the Labour Economy, Part II Chapter 2, securing workers for occupations supporting social infrastructure mhlw.go.jp
  21. Chubu Electric Power, FY2026 Recruitment Plan, 2025-03-24 chuden.co.jp
  22. UK Health and Safety Executive, Workload hse.gov.uk
  23. UK Health and Safety Executive, Introduction to human factors; Managing human failures. ; https://www.hse.gov.uk/humanfactors/topics/humanfail.htm hse.gov.uk
  24. UK Health and Safety Executive, Behavioural safety hse.gov.uk

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