職場霸凌造成心理疾病,為何在日本申請職災認定這麼難?

主管每天怒吼、貶低人格、讓人受到排擠。員工察覺再待下去身體就要撐不住,於是及早離職。

適用地區: 本文介紹的是日本的制度與規則。你所在地區的規定、金額與手續可能不同。

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0. 難道一定要先崩潰?

主管每天怒吼、貶低人格、讓人受到排擠。員工察覺再待下去身體就要撐不住,於是及早離職。

保護健康原本是好事。但日本要以職災保險補償工作造成的心理疾病,還得確認是否發病,以及疾病是否由工作造成。[2]

簡直像遊戲裡血條歸零,救援關卡才解鎖。 不過制度並沒有規定一定要熬到重症才可申請。

1. 職場霸凌與職災給付,是兩道不同的題目

日本雇主有預防職場騷擾、提供申訴管道、調查與處理的義務。這些義務不必等員工拿到診斷才開始。[3]

心理疾病的職災保險則看疾病及其與工作的關聯。向雇主要求損害賠償又是另一種途徑。職災未通過,不能反推霸凌不存在或合法。 這不是一顆按鈕解決所有問題的遊戲。

2. 主要看哪三個條件?

2023年9月修訂的日本標準,原則上檢查三件事:已罹患保障範圍內的心理疾病;發病前約六個月內有工作造成的非常強烈壓力;不能認定疾病是由非工作事件或個人因素所造成。[2]

若騷擾從六個月前就開始,而且一直延續進該期間,早期行為也列入評估。既有疾病也不會一律被排除;若工作使病情超出一般變化而顯著惡化,惡化部分仍可能受到認定。重點不是比誰最慘,而是疾病與工作的關係。

3. 28.2%應該怎麼讀?

日本在2026年7月15日公布2025會計年度的資料:心理疾病相關職災申請4,958件、作成決定3,839件,其中核准給付1,082件,決定中的核准比例為28.2%。主管等人的職場霸凌被列為主要事件的核准案件有222件。[1]

別看錯:28.2%是心理疾病全體,不是只算霸凌案件。當年申請與當年決定也未必出自同一群人。不獲核准更不代表申訴是假的。

4. 哪些行為會被注意?

日本列出六種典型情況:毆打、嚴重言語攻擊、孤立排擠、強迫做無法完成的事、無合理理由不分派工作、過度侵犯私生活。這並非完整清單。[3]

審查會看具體行為、嚴重程度、次數、時間及雇主收到反映後怎麼做。嚴重暴力、反覆否定人格、長時間反覆威嚇責罵,都可能被認為造成很強的壓力。[2]

不是沒錄音就必輸,也不是只有一次就保證沒問題。

5. 同一個主管,兩名員工

假設A在發病前離開,B則罹患心理疾病並就醫。若討論的是心理疾病的職災保險,B可能符合「已發病」這項條件,但仍須判定與工作的關聯。A依然可以要求停止霸凌或尋求其他救濟。[2][3]

早點離開有助保護健康,卻可能進不去為發病者設計的保險大門。 這不表示早點離開是錯的。

6. 一般病假津貼和職災保險差在哪?

日本一般健康保險的病假津貼,主要保障非工作原因造成無法工作的人,原則上按另一套日額計算約三分之二;連續等待三天後從第四天起給付,合計最多一年半。[5]

若疾病被認定源自工作,職災保險通常從休業第四天起,按其日額基準支付60%的給付及20%的特別款項,合計80%,並補償必要治療。工作事故最初三天另涉及雇主補償責任。[4][7]

80%和三分之二的計算基準不同。 不能直接當成實領薪水的固定比例。相同疾病無法任意挑選較有利制度或重複領取;離職後繼續領一般病假津貼也有額外條件。[5]

7. 公司不同意職災就沒辦法?

不是。是否給付由日本的勞動基準監督機關決定。公司拒絕在文件上確認,勞工仍可自行申請;離職後也可提出。[6][7]

公司忽然說「職災?沒聽過呢」,也不是最後的裁判。

8. 還沒崩潰時能做什麼?

在能力範圍內按時間記下日期、地點、原話、目擊者、工作影響與申訴經過。合法安全地保存相關訊息和出勤資料,勿擅自公開公司機密或他人的個資。

若睡眠、食慾或上班能力受影響,及早就醫。公司窗口不處理,可詢問各地勞動諮詢單位或勞動基準監督機關。[3][6] 離職前也要確認請假期間收入、離職後福利的條件;離職當天有無工作可能影響一般病假津貼的延續。[5]

9. 真正需要補上的缺口

針對疾病的保險確認是否發病,有其道理;但是讓人能在病倒之前離開傷人的職場,不能只靠這套保險。

需要及早制止霸凌、可求助與休息的管道,以及離職後維持生活的辦法。

別讓健康變成解鎖補償的通行證。

常見問題

有診斷就一定通過? 否,仍要確認工作原因。[2]
原本有疾病就不能申請? 否,工作造成顯著惡化也可能被考慮。[2]
離職後不能申請? 可以。[7]
28.2%等於其他指控是假的? 完全不是。那是心理疾病全部決定的給付比例。[1]

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