职场霸凌导致心理疾病,为什么在日本申请工伤认定这么难?

上司天天吼人、贬低人格、把人排挤出团队。员工觉得再待下去就要撑不住了,于是及时离职。

适用地区: 本文介绍的是日本的制度和规则。你所在地区的规定、金额和手续可能不同。

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0. 难道非要崩溃才能获救?

上司天天吼人、贬低人格、把人排挤出团队。员工觉得再待下去就要撑不住了,于是及时离职。

保护自己,本来应该是正确选择。但日本的工伤保险要补偿因工作造成的心理疾病,还会问:是否真的患病?能否认定是工作造成的?[2]

这简直像血条清零之后,救援任务才解锁的游戏。 不过法律并没有要求一个人必须熬到病情严重才申请。

1. 认定霸凌,与认定工伤,是两回事

日本雇主有预防职场骚扰、提供投诉渠道、调查并处理问题的责任。这些责任不以员工先拿到诊断为前提。[3]

而针对心理疾病的工伤保险,需要认定疾病及其工作原因。向雇主追究损害责任又是另一件事。工伤没获批,不等于霸凌行为合法或没有发生。 这不是按一个按钮就解决所有问题。

2. 通常审查哪三个条件?

日本2023年9月修订的规则主要看:一,患有制度涵盖的心理疾病;二,患病前大约六个月内,工作带来了非常强烈的心理压力;三,不能认定疾病是由工作以外的事件或个人因素造成的。[2]

如果骚扰从更早之前开始,并持续到这六个月内,较早的行为也会纳入判断。此前患病的人也不是一律被排除;工作导致病情超出通常变化而明显加重,严重加重的部分也可能获认定。判断重点不是“谁惨到极限”,而是疾病与工作的联系。

3. 28.2%的数字究竟说明什么?

日本2026年7月15日发布的2025财年数据:与工作有关的心理疾病工伤申请4,958件,作出决定3,839件,其中批准给付1,082件,决定中的批准比例为28.2%。上司等实施的职场骚扰被列为主要事件的获批案件有222件。[1]

注意两点:28.2%涉及所有心理疾病案件,不是仅限霸凌。申请和决定发生在同一财年,也不一定属于同一批人。没获批,绝不等于被害人撒谎。

4. 哪些行为会被调查?

日本把殴打、严重辱骂、孤立排挤、强迫完成不可能的工作、无理由不给工作、过度干涉私生活列为六类典型行为,但并非完整清单。[3]

调查会看行为内容、严重程度、持续时间、重复情况,以及公司接到投诉后的反应。严重暴力、反复否定人格、长时间反复威吓训斥等可能被评价为强烈压力。[2]

不是“没有录音就必败”,也不是“只发生一次就绝对没事”。关键是具体经过。

5. 同一位上司,两名员工

设想A在患上心理疾病前离开了公司;B患病并接受治疗。对心理疾病的工伤给付来说,B可能符合第一项条件,但仍须确认病因与工作有关。A依旧可以要求制止霸凌或寻求其他救济。[2][3]

早逃离有助于保护健康,却可能进不了“患病后的保险补偿”这扇门。 提早离开不是错误。

6. 普通病假津贴和工伤保险有什么不同?

日本普通健康保险的病假津贴主要用于非工作原因导致无法上班的疾病或受伤。一般为单独计算的每日金额的约三分之二,连续等待三天后从第四天起给付,累计上限为一年半。[5]

若属于工作原因并被认定,工伤保险一般从停工第四天起,按另一种日额基准支付60%的给付加20%的特别款项,合计80%,并补偿必要治疗。工作事故最初三天还涉及雇主自己的补偿责任。[4][7]

80%和三分之二的计算基数不同,不能当成实际到手工资的固定比例。同一种疾病不能自由挑金额较高的一项,也不能任意重复领取。离职后继续领取普通病假津贴还有另外的条件。[5]

7. 公司说“不算工伤”,就结束了?

不会。决定给不给付的是日本劳动基准监督机关,不是雇主。公司拒绝在文件上证明,当事人也可以申请;已经离职同样可以申请。[6][7]

公司突然装作“工伤是什么,从没听过”,也不拥有最终裁决权。

8. 不用等到崩溃,能先做什么?

尽可能按时间记录日期、地点、说过的话、目击者、工作受影响的情况和投诉经过。合法、安全地保存相关消息和工作记录,不要擅自公开公司秘密或他人隐私。

睡眠、食欲或上班能力开始受影响时,尽早就医。公司渠道失效,可向当地劳动咨询窗口或劳动基准监督机关咨询。[3][6] 计划离职前,也应确认休假收入和离职后待遇的条件;离职当日是否工作,可能影响普通病假津贴的延续。[5]

9. 真正的制度缺口

针对疾病的保险需要确认是否患病,这有道理。但让人能在生病前安全离开有害职场,是另一道问题。

需要的不只是“病倒后给钱”,还有及时制止骚扰、能休息、能求助、离职后能维持生活的办法。

别把员工的健康变成通关道具。

常见问题

有诊断就一定批准? 不是,还要判断工作原因。[2]
以前有病就不行? 不是,工作导致明显恶化也可能纳入审查。[2]
离职后不能申请? 可以申请。[7]
28.2%说明其他投诉是假的? 完全不是。这是心理疾病整体案件的给付决定比例。[1]

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