0. 결론: 나리아키라는 “큰일 났다”고 말한 사람이 아니라 공장까지 만든 사람이었다
데루쿠니 신사에서는 “별격관폐사”, “데루쿠니 다이묘진”, “시마즈 나리아키라” 같은 말이 한꺼번에 등장한다.
조금만 파고들면 왜 이 인물이 특별하게 기억되는지 보인다.
나리아키라는 1851년 사쓰마번주가 된 뒤 반사로, 대포, 서양식 선박, 유리, 가스등 등 여러 기술을 실제로 시험했다. 이소의 슈세이칸은 1,200명이 넘는 장인과 인부가 일하는 대규모 공업 지대가 되었다.
중요한 것은 단순히 “서양이 위험하다”고 경고한 것이 아니다.
위험하다.
→ 무엇이 부족한지 찾는다.
→ 사람을 모은다.
→ 설비를 만든다.
→ 실패한다.
→ 다시 만든다.
여기까지 갔다.
하지만 공장에는 돈이 필요하다. 나리아키라 이전에 사쓰마의 재정을 크게 손본 인물이 즈쇼 히로사토였다.
나리아키라가 미래를 만드는 담당이라면, 즈쇼는 “일단 현금을 만들어라” 담당이었다.
그리고 그 재건의 비용 상당 부분은 아마미 주민과 상인들이 무겁게 떠안았다.
따라서 사쓰마의 부상은 천재 한 명의 이야기가 아니라, 비전·실행·재정 재편·그 비용을 부담한 사람들까지 함께 봐야 이해된다.
1. “별격관폐사”란 무엇이며, 왜 데루쿠니 신사는 나리아키라를 신으로 모실까?
데루쿠니 신사의 제신은 시마즈 나리아키라다.
나리아키라는 1858년에 죽었다. 1863년 “데루쿠니 다이묘진”이라는 신호를 받았고, 1864년 사전이 완성되었다. 1882년에는 메이지 정부의 신사 제도 아래 “별격관폐사”로 분류되었다.
이 명칭은 지금의 신사 등급이 아니다. 메이지 시대부터 전쟁 말기까지 있었던 옛 국가 신사 분류의 하나이며, 현재는 그 제도 자체가 없다.
그러므로 간단히 말하면,
“옛 국가 제도에서 특별한 위치에 있던 신사”
정도로 이해하면 된다.
종교적으로는 나리아키라가 데루쿠니 다이묘진으로 모셔진다. 역사적으로는 사후 그의 업적을 기리는 움직임 속에서 제신이 되었다.
신의 이력서를 열었더니 공장 건설과 대포 개발이 나온다. 꽤 공업계 신이다.
2. 시마즈 나리아키라는 무엇을 했나? 한마디로 사쓰마를 먼저 근대화하려 한 사람
나리아키라가 번주였던 기간은 1851년부터 1858년까지 약 7년뿐이다.
그 기간에 밀어붙인 것이 슈세이칸 사업이다.
쉽게 말하면,
“서양 세력에 밀리지 않으려면 사쓰마 안에 대형 연구소 겸 공업 단지를 만들자”
라는 계획이다.
대포용 반사로, 철을 다루는 설비, 유리 공장, 서양식 선박, 가스등 등 다양한 기술을 시험했다.
반사로는 불꽃과 열을 내부에서 반사시켜 높은 온도를 만들어 금속을 녹이는 시설이다.
첫 번째 반사로는 내화벽돌 문제 등으로 실패했다.
그런데 사업을 접지 않았다. 두 번째 반사로를 다시 만들었고 1857년에 완성했다.
따라서 나리아키라의 강점은 “천재라서 한 번에 성공”이 아니다.
오히려,
“1호기가 망가졌으면 2호기를 만든다.”
에 가깝다.
또 사이고 다카모리 같은 인재도 발탁했다.
기계뿐 아니라 사람과 조직까지 함께 만들었다는 점이 중요하다.
3. 왜 그렇게 앞을 내다볼 수 있었나? 갑자기 미래가 보인 것이 아니다
나리아키라에게는 남들보다 일찍 해외 정보를 접할 환경이 있었다.
증조부 시마즈 시게히데는 서양 학문을 매우 좋아했고 네덜란드 관련 인물들과 교류하며 외국의 정보와 물품을 적극적으로 모았다.
1826년에는 어린 나리아키라를 데리고 시볼트와 만났다.
즉 나리아키라는 비교적 일찍부터,
“일본 밖에는 우리가 모르는 기술이 엄청 많다”
는 감각을 가진 환경에서 자랐다.
사쓰마는 류큐 왕국을 지배했고 중국과의 교역을 통해 해외 정보와 물자가 들어오는 통로도 가지고 있었다.
1840년대 청은 아편전쟁에서 영국에 패했고, 동아시아에서 서양 세력의 압력은 강해졌다. 사쓰마 주변에도 외국선이 나타났다.
그러므로 나리아키라의 위기감은 막연한 공포가 아니다.
정보가 들어온다.
외국선이 실제로 온다.
청이 진다.
다음은 일본일 수 있다.
라는 현실 판단이었다.
선견지명은 미래를 점치는 능력이라기보다, 불편한 사실을 남들보다 빨리 받아들이는 힘에 가까웠다.
4. “큰일 났다”에서 끝나지 않는 실행력이 진짜 무섭다
위기를 지적하는 사람은 많다.
“일본이 뒤처졌다.” “서양 기술이 강하다.” “개혁해야 한다.”
회의에서는 얼마든지 말할 수 있다.
나리아키라는 그다음에,
“그럼 반사로를 만들자.”
라고 간다.
번역된 서양 서적과 기존의 사쓰마 도자기·석축 기술 등을 조합해 자력 건설을 시도했다.
인터넷도 없고 영상 강좌도 없고 해외 부품 주문도 없다.
책의 그림을 보며 사실상,
“이거 아마 이런 뜻이겠지?”
부터 시작해 거대한 설비를 만든 셈이다.
1호기는 실패했다.
또 만든다.
이 실행력이 나리아키라를 단순한 개혁 사상가가 아닌 실제 산업화 추진자로 만들었다.
게다가 대포만이 아니라 유리, 도자기, 전신 실험, 가스등 등 여러 분야로 확장했다.
목표는 “대포를 사자”가 아니라,
“대포를 만들 수 있는 사회를 만들자”
에 가까웠다.
5. 즈쇼 히로사토는 어떻게 500만 냥의 빚을 재건했나?
19세기 초 사쓰마번은 약 500만 냥의 빚을 안고 있었다.
가고시마현 자료는 이를 번의 연간 수입 40배가 넘는 규모로 설명한다.
1828년 즈쇼 히로사토가 재정 재건을 맡았다.
주요 수단은 네 가지였다.
- 빚을 무이자 250년 분할 상환으로 바꾼다.
- 아마미 흑설탕 등 번의 전매를 강화한다.
- 신전 개발, 비료, 사쓰마 도자기 등 생산을 늘린다.
- 협력하는 상인에게 이익이 나는 거래를 주고 유통망을 강화한다.
즉 단순한 절약이 아니다.
부채 조건을 바꾸고, 팔 상품을 장악하고, 생산을 늘리고, 운송까지 묶었다.
가고시마현 자료에 따르면 흑설탕 이익은 1819~1829년 약 136만 냥에서 1830~1839년 약 235만 냥으로 늘었다.
다만 최종 비축액은 자료가 다르다. 최근 가고시마현 개요는 50만 냥, 2018년 연구 논문은 1840년에 250만 냥을 비축했다고 적는다.
따라서 “500만 냥 채무를 크게 정리한 점은 공통되지만 비축액은 자료마다 다르다”고 보는 것이 안전하다.
6. 무이자 250년 상환을 어떻게 상인에게 받아들였나?
오늘날 감각으로 가장 이상한 부분이다.
제안은 사실상,
“이자는 없습니다. 원금만 250년에 걸쳐 갚겠습니다.”
였다.
사쓰마번은 일반 고객이 아니라 정치 권력을 가진 영주 정부였다. 연구에서는 이 조건 변경을 상인들에게 강하게 밀어붙였다고 설명한다.
상인에게도 현실은 있었다.
사쓰마가 완전히 무너지면 아예 회수하기 어려워진다.
그리고 즈쇼는 당근도 줬다.
협력한 상인에게는 아마미·류큐의 수익성 높은 상품을 우선 취급하게 했다.
단순화하면,
사쓰마: “기존 조건은 못 갚습니다.”
상인: “뭐라고요?”
사쓰마: “250년에 갚겠습니다.”
상인: “뭐라고요?”
사쓰마: “대신 돈 되는 상품을 우선 드리죠.”
상인: “…계속 말해 보세요.”
실제 협상은 훨씬 복잡했지만, 핵심은 권력·파산 위험·상업적 이익을 한꺼번에 썼다는 것이다.
7. 흑설탕 체제의 비용은 누가 냈나? 아마미에서 보면 전혀 다른 이야기다
재정 개혁을 성공담으로만 말하면 중요한 부분이 사라진다.
아마미 주민들이 큰 부담을 졌다.
사쓰마는 흑설탕 생산과 판매를 강하게 통제했다. 가고시마현 자료에 따르면 일부 시기에는 화폐 유통을 막고, 세금 외의 설탕도 번이 들여온 물품과 교환하게 했다.
현의 아마미 역사 교육 자료는 이 체제를 “흑설탕 지옥”이라고 표현한다.
사탕수수 생산이 강하게 요구되면서 식량 생산이 눌렸고, 설탕을 숨기거나 자유롭게 파는 행위에는 엄한 처벌이 따랐다.
같은 정책이 보는 위치에 따라 완전히 달라진다.
가고시마 성에서는:
“재정 개혁 성공.”
아마미에서는:
“왜 우리가 당신들 재건 비용을 내야 하지?”
둘 다 봐야 한다.
강한 조직의 성공을 볼 때는 늘 “누가 싼 자원을 제공했는가”를 함께 봐야 한다.
8. 류큐 무역, 밀무역, 그리고 즈쇼의 최후
사쓰마에는 류큐 왕국이라는 또 하나의 카드가 있었다.
사쓰마는 류큐를 통해 중국과 연결된 상품과 정보를 얻었다.
막부가 허용한 교역도 있었지만, 즈쇼 시기에는 허용 범위를 넘는 밀무역도 문제가 되었다.
1848년 막부의 추궁이 이어지는 가운데 즈쇼는 에도의 사쓰마번 저택에서 급사했다.
번주에게 책임이 번지는 것을 막기 위해 독을 먹고 자살했다는 이야기가 널리 알려져 있지만, 공식 자료도 “그렇게 전해진다”는 식으로 조심스럽게 적는다.
확실한 것은 사쓰마 재건이 단순한 국내 절약만으로 이루어진 것이 아니라는 점이다.
아마미 흑설탕, 류큐 루트, 상인 통제, 막부 규칙의 경계까지 모두 활용했다.
9. “사쓰마는 모두에게 갑질한 것 아닌가?” 절반은 농담, 절반은 핵심
“파워 하라스먼트”나 “갑질”은 현대 용어이므로 에도시대 제도에 그대로 붙이면 역사적으로 정확하지 않다.
하지만 현대인의 농담으로,
“사쓰마, 사방에 압력을 넣고 있지 않나?”
라는 느낌은 이해할 수 있다.
아마미에는 강한 생산·판매 통제.
채권자에게는 250년 상환.
류큐 교역에서는 막부 제도의 경계까지 활용.
동시에 내부에서는 공장, 기술자, 교육, 인재에 대규모 투자.
즉 사쓰마는,
외부와 약한 쪽에서 자원을 끌어오는 힘과
그 자원을 실제 생산 능력으로 바꾸는 힘
둘 다 강했다.
즈쇼가 돈의 기반을 만들고, 나리아키라가 설비와 기술과 사람에 투자했다.
이 연결이 핵심이다.
10. 정리: 나리아키라의 진짜 능력은 미래 예언이 아니라 실행, 사쓰마의 강함에는 무거운 대가가 있었다
데루쿠니 신사에서 “왜 이 번주가 신이 됐지?”라는 질문으로 시작하면 결국 재정과 산업 이야기까지 간다.
나리아키라는 서양의 위협을 빨리 파악하고 슈세이칸 사업으로 산업화를 밀었다.
실패해도 다시 만들었다.
그 전에 즈쇼 히로사토는 500만 냥의 빚을 무이자 250년 상환으로 재편하고, 흑설탕 전매와 생산 확대, 상인 활용, 류큐 무역으로 재정을 회복시켰다.
하지만 그 성공에는 아마미 주민들의 혹독한 부담이 있었다.
가장 짧게 말하면:
나리아키라: 미래를 보고 만들었다.
즈쇼: 돈의 흐름을 다시 짰다.
사쓰마: 둘 다 강했다.
아마미: 그 강함의 비용을 무겁게 냈다.
신 뒤에는 재무 담당자가 있다.
재무 담당자 뒤에는 청구서를 떠안은 사람이 있다.
역사는 거기까지 보면 갑자기 훨씬 현실적으로 보인다.
- 데루쿠니 신사 연혁: https://terukunijinja.jp/history/
- 가고시마현 레이메이칸 「시게히데와 나리아키라」: https://www.pref.kagoshima.jp/reimeikan/josetsu/theme/kinsei/nariakira/index.html
- 가고시마현 「서양식 기술의 도입」: https://www.pref.kagoshima.jp/ab23/pr/gaiyou/rekishi/tyuusei/yoshiki.html
- 가고시마현 「즈쇼 히로사토의 재정 개혁」: https://www.pref.kagoshima.jp/ab23/pr/gaiyou/rekishi/tyuusei/zusyo.html
- 가고시마현 「덴포 재정 개혁」: https://www.pref.kagoshima.jp/reimeikan/josetsu/theme/kinsei/tenpo/index.html
- 가고시마현 재정 개혁 개요: https://www.pref.kagoshima.jp/af23/documents/71317_20190322183444-1.pdf
- 오시마 교육사무소 「아마미의 역사」: https://www.pref.kagoshima.jp/aa02/kyoiku/jimusho/oshima/documents/19072_20250611105918-1.pdf
- 국립국회도서관 검색 「사쓰마번의 재정개혁과 즈쇼 히로사토」: https://ndlsearch.ndl.go.jp/books/R000000025-I012360002434254
- 센간엔 역사: https://www.senganen.jp/history/
