Một chiếc xe sơn trắng đen chạy ngang qua.
Trên nóc có cụm đèn nhìn y hệt xe cảnh sát.
Nhưng nhìn kỹ thì đèn không đỏ mà lại xanh.
Đầu óc bỗng "đứng hình" một giây:
"Trắng đen mà đèn xanh? Hay thứ làm nên xe cảnh sát thật ra chính là cái đèn?"
Trả lời ngắn gọn: không phải.
Điều quyết định là xe thuộc về ai, dùng để làm gì, và người ngồi trên xe có quyền hạn gì theo pháp luật.
Có điều, ở Nhật màu đèn nói lên vai trò của xe rõ đến mức gần như là tấm thẻ căn cước.
Nói gọn: xe tuần tra trắng đen của cảnh sát Nhật dùng đèn đỏ. Còn chiếc xe gắn đèn quay xanh dương chạy vòng quanh khu dân cư thường là xe tuần tra tự nguyện phòng chống tội phạm, người Nhật gọi tắt là ao-pato (青パト), tức "tuần tra xanh".[1][2]
Khác biệt lớn nhất không nằm ở màu sắc mà ở quyền hạn.
Đỏ là cảnh sát.
Xanh là phía dân phòng, tình nguyện viên được cảnh sát chứng nhận để đi tuần trong khu vực.
Nếu so với game, tuần tra xanh không phải "cảnh sát đổi skin", mà là nhân vật trinh sát: quan sát, canh chừng và gọi hỗ trợ.
1. Câu trả lời gốc: màu trắng đen chỉ là vẻ ngoài, quyền hạn mới là bên trong
Thấy xe trắng đen, phản xạ của nhiều người là nghĩ ngay "công an, cảnh sát".
Nhưng màu sơn chỉ giống như ốp lưng điện thoại, không nói lên bên trong là máy gì.
Xe cảnh sát và xe tuần tra xanh đều đi tuần trên đường. Nhưng về mặt pháp luật, đây là hai loại xe hoàn toàn khác nhau.
Xe cảnh sát, khi đáp ứng điều kiện và đang làm nhiệm vụ khẩn cấp, được coi là xe ưu tiên theo luật giao thông Nhật Bản, được đi trước và hưởng một số ngoại lệ.[3][4]
Còn với xe tuần tra xanh, Cơ quan Cảnh sát Quốc gia Nhật Bản ghi rõ: được phép gắn đèn xanh không có nghĩa là được thêm bất kỳ quyền đặc biệt nào khác.[1]
Tóm lại, bề ngoài giống nhau, nhưng "quyền truy cập" bên trong khác xa.
2. Đèn đỏ: màu chuẩn theo luật của xe ưu tiên
Theo tiêu chuẩn của Bộ Đất đai, Hạ tầng, Giao thông và Du lịch Nhật Bản, đèn cảnh báo của xe ưu tiên phải có màu đỏ và nhìn thấy được từ phía trước ở khoảng cách 300 mét.[3]
Cần lưu ý: đèn đỏ không chỉ dành cho cảnh sát.
Xe cấp cứu, xe cứu hỏa và các xe ưu tiên khác cũng dùng đèn đỏ. (Khác với Việt Nam, nơi ta quen thấy đèn xanh đỏ nhấp nháy trên xe cảnh sát.)
Nhưng nếu là xe trắng đen của cảnh sát thì đèn đỏ trên nóc chính là đèn xe tuần tra quen thuộc.
Còn một cái bẫy nữa:
Đèn đỏ đang bật không có nghĩa là lúc đó xe chắc chắn đang chạy làm nhiệm vụ khẩn cấp.
Cảnh sát Nhật cũng bật đèn đỏ khi đi tuần bình thường. Vì vậy, từ năm tài khóa 2024, Cơ quan Cảnh sát Quốc gia bắt đầu dùng loại đèn đỏ mới để dễ phân biệt hơn: lúc tuần tra bình thường, đèn sáng lên rồi dịu xuống từ từ như đom đóm; lúc khẩn cấp thì chớp mạnh như kiểu cũ.[5]
Vậy là đèn đỏ có hai chế độ:
"Đang đi tuần" và "Khẩn cấp, xin nhường đường".
Phải nhìn cả màu đèn, còi hú lẫn kiểu nhấp nháy mới hiểu đúng.
3. Đèn xanh: không phải "cảnh sát xanh" mà là tuần tra tự nguyện
Vậy đèn xanh là gì?
Theo Cơ quan Cảnh sát Quốc gia, bình thường xe ô tô bị cấm gắn đèn quay màu xanh. Nhưng các nhóm, tổ chức đáp ứng một số điều kiện và tham gia tuần tra tự nguyện phòng chống tội phạm có thể gắn đèn xanh sau khi được người đứng đầu cảnh sát tỉnh cấp giấy chứng nhận.[1]
Đó chính là tuần tra xanh.
Theo hướng dẫn của cảnh sát tỉnh Aichi, đối tượng có thể tham gia gồm chính quyền tỉnh, thành phố, các nhóm được giao nhiệm vụ phòng chống tội phạm, cùng các pháp nhân hay tổ chức phi lợi nhuận hoạt động vì an ninh khu phố.[2]
Nên đây không phải kiểu "ông hàng xóm tự gắn đèn LED xanh lên xe rồi chạy lòng vòng".
Có quy định hẳn hoi.
Có chứng nhận của cảnh sát.
Trên giấy kiểm định xe cũng ghi rõ xe được dùng cho hoạt động phòng chống tội phạm tự nguyện.[1]
Nhưng đến đây mới thú vị:
Được cảnh sát "chống lưng" nhưng không vì thế mà thành cảnh sát.
Cầm giấy chứng nhận rồi cũng không tự dưng mở khóa kỹ năng "ra lệnh dừng xe", "xử phạt giao thông" hay "điều tra".
4. Được cảnh sát chứng nhận nhưng quyền hạn không tăng thêm
Cảnh sát Aichi còn viết rõ hơn nữa.
Đi tuần tra xanh không được trao quyền đặc biệt nào. Kể cả khi bật đèn xanh, xe vẫn được đối xử y như xe bình thường.[2]
Đây là câu nói rất dứt khoát.
Bật đèn xanh không có nghĩa là được vượt đèn đỏ.
Cũng không có "ưu đãi" kiểu "tôi đang đi tuần đây!" để chạy quá tốc độ.
Chính xe tuần tra xanh cũng phải chấp hành luật giao thông.
Ngoài ra, xe phải ghi tên nhóm và dòng chữ cho biết đang tuần tra tự nguyện, dán phù hiệu, và người đi tuần phải mang theo thẻ chứng nhận.[2]
Nếu xe trắng đen làm bạn bối rối, hãy đọc chữ trên xe:
Có ghi "Cảnh sát tỉnh ..." hay "POLICE" không?
Hay là
tên thành phố, tên hội nhóm, hoặc "đang tuần tra phòng chống tội phạm tự nguyện"?
Chữ trên xe thật thà hơn màu sơn nhiều.
5. Vậy tuần tra xanh làm gì? Quan sát, răn đe và báo cảnh sát
Nhưng nói tuần tra xanh "chẳng làm được gì" thì cũng sai.
Mục đích là đi tuần khắp khu vực rộng, dễ phát hiện người hoặc xe khả nghi, dùng đèn xanh nổi bật để tạo bầu không khí khiến kẻ xấu ngại ra tay, và khi cần thì chuyển thông tin cho cảnh sát.[1][2]
Hướng dẫn của cảnh sát Aichi còn đưa ra ví dụ chia vai trong nhóm: trưởng nhóm, người lái, người ghi chép, và người gọi báo cảnh sát.[2]
Tóm gọn bằng một đoạn hội thoại:
Tuần tra xanh: "Phát hiện rồi. Địa điểm và tình hình là thế này."
Cảnh sát: "Đã rõ, để chúng tôi lo."
Nếu xe cảnh sát là người chuyên nghiệp xử lý vụ việc tại chỗ, thì tuần tra xanh giống như "chuông báo động di động" của khu phố: không tự dùng quyền cảnh sát, nhưng hễ thấy gì bất thường là báo ngay cho người có thẩm quyền.
6. "Đằng nào bị báo rồi cũng bị bắt, thế chẳng phải như nhau sao?"
Câu hỏi này chắc chắn sẽ có người đặt ra:
"Tuần tra xanh báo cảnh sát rồi cảnh sát tới, thì với người làm sai, kết quả cũng vậy thôi?"
Xét ở chỗ cuối cùng đều có thể dẫn tới cảnh sát thì đúng là giống.
Nhưng con đường hoàn toàn khác.
Cảnh sát có thể hành động ngay tại chỗ theo quyền hạn luật định.
Tuần tra xanh không tự nhiên có quyền như cảnh sát chỉ vì là tuần tra xanh.[1][2]
Nên quy trình là:
Đỏ: cảnh sát phát hiện → cảnh sát đánh giá → cảnh sát xử lý
Xanh: tuần tra phát hiện → ghi chép, báo tin → cảnh sát đánh giá → cảnh sát xử lý nếu cần
Bị báo cũng không có nghĩa là tự động bị bắt. Cảnh sát xử lý thế nào còn tùy chuyện gì thực sự xảy ra, có bằng chứng gì và tình huống ra sao.
Vậy không phải "đèn xanh thì kệ", cũng không phải "bị đèn xanh thấy là xong đời".
Đúng nhất là:
Tuần tra xanh không phải cảnh sát, nhưng là đôi mắt kết nối với cảnh sát.
7. Nhưng xe đèn xanh cũng là "xe tuần tra" mà? Cái bẫy của từ ngữ
Đến đây lại có câu hỏi khác:
"Xe đèn xanh cũng đi tuần, vậy chẳng phải cũng là xe tuần tra sao?"
Đúng vậy.
Từ tiếng Anh patrol car hiểu theo nghĩa đen là "xe đi tuần".
Tuần tra xanh cũng đi tuần.
Nên theo nghĩa rộng, nó đúng là xe tuần tra.
Nhưng trong tiếng Nhật hằng ngày, từ パトカー (patokā) gần như chỉ còn mang nghĩa xe tuần tra của cảnh sát.
Vì vậy xe tuần tra tự nguyện mới có tên riêng là ao-pato.
Giống như ở mình, nghe ai nói "xe tuần tra tới kìa" thì ai cũng nghĩ tới công an, chứ không nghĩ tới xe bảo vệ khu phố.
8. Thuyết "linh hồn của xe cảnh sát là cái đèn" được mấy điểm?
Quay lại câu hỏi ban đầu:
Có phải cái đèn mới là "linh hồn" của xe cảnh sát?
Về luật thì không.
Đổi đèn không làm thay đổi tổ chức hay quyền hạn của ai.
Đây không phải trò "lên cấp" kiểu chụp nắp đèn đỏ lên xe tuần tra xanh là thành cảnh sát.
Cốt lõi là đơn vị sở hữu, mục đích sử dụng, địa vị pháp lý và quyền hạn của người làm nhiệm vụ.
Nhưng nếu xét như một dấu hiệu nhận biết bằng mắt, cái đèn quả thật rất mạnh.
Ở Nhật, màu chuẩn của đèn xe ưu tiên là đỏ, còn tuần tra xanh có quy định riêng.[1][3]
Chấm điểm thế này:
Thuyết "đèn là linh hồn": trượt về mặt luật. Nhưng là một quan sát đời thường rất đáng điểm.
Vì dù màu sơn giống hệt, chỉ cần nhìn màu đèn trên nóc là biết ngay vai trò khác nhau.
Đèn không phải linh hồn.
Nhưng làm bảng tên thì quá xuất sắc.
9. Cách phân biệt ngoài đường: đừng chỉ nhìn màu
Ngoài đường, hãy nhìn theo thứ tự này cho chắc:
- Đọc chữ trên xe. "Cảnh sát tỉnh ..." hay "POLICE"? Hay tên thành phố, tên hội nhóm, "tuần tra tự nguyện"?
- Nhìn màu đèn. Ở Nhật, xe ưu tiên như xe cảnh sát dùng đèn đỏ; tuần tra xanh dùng đèn xanh phòng chống tội phạm.
- Tìm phù hiệu và dòng chữ ghi mục đích. Tuần tra xanh phải ghi tên nhóm và cho biết đang tuần tra tự nguyện.[2]
- Đèn đỏ đang bật thì nghe thêm còi và nhìn kiểu nhấp nháy để biết có khẩn cấp hay không. Từ năm tài khóa 2024, đèn đỏ kiểu mới giúp phân biệt bằng mắt giữa tuần tra thường và chạy khẩn cấp.[5]
Quan trọng nhất: đừng kết luận 100% chỉ dựa vào màu.
Ở nhiều nước cảnh sát dùng đèn xanh, và ngay ở Nhật, một tia sáng xanh thoáng qua cũng có thể chỉ là đèn phụ hay ánh phản chiếu.
Nhìn màu đèn cùng với chữ trên xe là chắc chắn nhất.
10. Tóm lại: đỏ là người chuyên nghiệp, xanh là người gọi người chuyên nghiệp, nhưng cả hai đều đi tuần
Gom lại thì:
- Đèn cảnh báo đỏ: màu luật định của xe ưu tiên ở Nhật. Trên xe trắng đen thì là cảnh sát.[3]
- Đèn xanh phòng chống tội phạm: dùng cho xe tuần tra tự nguyện đáp ứng điều kiện và có chứng nhận của người đứng đầu cảnh sát tỉnh.[1]
- Tuần tra xanh không được thêm quyền cảnh sát: bật đèn vẫn là xe thường, phải tuân thủ luật giao thông.[1][2]
- Tuần tra xanh không vô dụng: canh chừng, răn đe, ghi chép và báo cảnh sát.[2]
- Bị báo không có nghĩa là chắc chắn bị bắt: cảnh sát sẽ xem xét theo tình huống.
- Theo nghĩa rộng, cả hai đều là xe tuần tra, nhưng trong tiếng Nhật
パトカーthường chỉ xe cảnh sát.
Nói ngắn nhất:
Đỏ: "Chúng tôi là cảnh sát."
Xanh: "Để chúng tôi gọi cảnh sát."
Và màu sơn trắng đen hóa ra không quan trọng như ta tưởng.
Màu sơn là bộ áo. Cái đèn là bảng tên. Quyền hạn mới là thực chất.
Nhớ ba tầng này, lần sau thấy đèn xanh ở Nhật, đầu óc bạn sẽ không "đứng hình" nữa.
- Nationale Polizeibehörde Japans – Fahrzeuge mit blauer Rundumleuchte für freiwillige Präventionsstreifen: Einsatz und Regeln npa.go.jp
- Polizei der Präfektur Aichi – Freiwillige Präventionsstreifen mit blauer Rundumleuchte am Auto pref.aichi.jp
- Japanisches Ministerium für Land, Infrastruktur, Verkehr und Tourismus – Bekanntmachung zu den Einzelheiten der Sicherheitsstandards für Straßenfahrzeuge, Artikel 153 (Einsatzfahrzeuge) mlit.go.jp
- e-Gov Gesetzesdatenbank – Straßenverkehrsgesetz, Artikel 39 bis 41 (Einsatzfahrzeuge) elaws.e-gov.go.jp
- Nationale Kommission für öffentliche Sicherheit – Zusammenfassung der Pressekonferenz des Vorsitzenden vom 2024-09-26 (neues rotes Warnlicht) npsc.go.jp
