从“1961年以后我能活”到“恶臭我真不行”——在四日市博物馆看工业化、公害与修复的70年

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在博物馆里看昭和时代的老房子,越往前,现代人越会觉得生活难度太高。

展览走到1960年代左右,冰箱、洗衣机以及我们熟悉的家庭生活突然出现,一种很直观的感觉也跟着出现:

“好,1961年左右开始,我大概能活了。”

但同一个时期的四日市,不只是在更新家里的生活方式。

连海岸线都在更新。

而高速工业化的另一面,就是后来震动日本的四日市公害。

1. 家庭生活的升级快得离谱

从战前、战后住宅一路看到经济高速增长期,短短几十年里,日常生活的基本条件已经完全不同。

工业发展也几乎同步加速。第一石油化工联合企业于1959年4月全面运转,第二联合企业于1963年11月,第三联合企业于1972年2月全面运转。[1]

也就是说,家庭内部正在现代化时,城市外部也正在以工业规模被重做。

2. 这海岸线看起来像填出来的?——没错,相当一部分真是填海造地

地图上的工业区海岸线非常规整。

这种直觉基本正确,不过并不是1950年前后一次性把全部土地都填出来。

第一联合企业大量利用了原日本海军第二燃料厂旧址。1955年,日本政府决定把该旧址转让给昭和石油,1959年第一联合企业全面运转。[2][1]

之后,开发真正开始向海面推进。

  • 1961年:午起地先海面填海工程完成。[2]
  • 1963年:第二联合企业全面运转。[1]
  • 1970年:霞浦127公顷填海地完成。[2]
  • 1972年:第三联合企业全面运转。[1]

这已经不是“建工厂”。

而是先造出土地,再放工厂。

高速增长时代,连土木工程的主语都特别大。

3. 而且这座城市的大事件密度高得不正常

市政府年表记载,1945年四日市空袭烧毁10,478户,受灾49,498人。1959年伊势湾台风又造成市内115人死亡。而第一联合企业也恰恰在1959年全面运转。[2]

从战争废墟里恢复。 遭遇超级台风。 填海。 开大型工厂。 生活水平迅速提高。 然后公害来了。

按时间顺序看完,会自然冒出一句:

“这座城到底要经历多少次大剧情?”

4. 四日市公害远远不只是“一场著名诉讼”

1967年,矶津地区9名患者起诉6家排烟企业。1972年,原告胜诉。[3][4]

只记这两个数字,很容易把它理解成“9个人打了一场著名官司”。

但真正的影响规模更大。

公害健康受害认定人数在1975年度末达到1,140人。[3]

而且问题不只有哮喘。空气污染、水污染、恶臭、居住环境以及工业区与住宅区的空间配置,全都变成了城市问题。

当然,并不是四日市每个地区都承受相同浓度的污染,沿海和联合企业周边尤其严重。

所以更准确的说法不是“整座城市每个地方都一样脏”,而是:

“公害已经大到无法被当成某个工厂内部的问题,而必须作为城市规划和居民生活的问题处理。”

诉讼只是这个巨大问题进入司法系统的一部分。

5. “恶臭真不行”——它在统计数字之前就能摧毁日常生活

说起公害,最容易想到SO₂和哮喘。

但对每天住在那里的人来说,恶臭更加直接。

想开窗。 想晒衣服。 想吃饭。 想睡觉。

味道却一直进家里。

在讨论是否出现可统计的健康损害之前,已经有一个更简单的问题:

家不再是可以逃离污染的地方。

所以“能搬的话我想搬走”完全可以理解。

四日市也真的发生过集体迁居。1967年12月至1968年,雨池町44户集体迁居;平和町也有67户迁居。[5][4]

“雨池町”这个名字本身很容易让人开玩笑说“听起来就会被水淹”,但本文不把地名来源或洪水风险当成已证实事实。

真正沉重的是:

本来只是觉得地名有趣,查下去却发现整个街区曾因公害而迁走。

6. 然后SO₂曲线真的断崖式往下掉

矶津监测站的SO₂年平均值如下。[3][6]

年度 SO₂年平均
1965 0.067 ppm
1967 0.081 ppm
1970 0.039 ppm
1972 0.030 ppm
1975 0.010 ppm
1976 0.012 ppm
2024 0.001 ppm

从1967年的高点进入1970年代后,下降非常快。

并不是因为工厂全部关了。

排放限制、三重县的硫氧化物总量控制、低硫燃料、烟气脱硫、高烟囱以及遥测监控等措施被叠加实施。[3][4]

到1976年度,市内全部监测站都达到了硫氧化物环境标准。[1][3]

人类先把环境搞坏。

然后测原因、立规矩、装设备、持续监控,曲线真的被压下去了。

这非常有冲击力。

7. 但绝不是“公害消失啦——完结!”

现在的空气与公害最严重时期已经完全不同。

2024年度,包括矶津在内的监测站SO₂年平均为0.000~0.001ppm,全部达到环境标准。[6]

然而历史损害仍然存在。

2024年度末仍有267名公害健康被认定者,医疗、残疾补偿等制度继续运行。[3]

同一年度,市政府收到233件公害投诉:空气污染85件、噪声振动71件、恶臭51件、水污染24件等。51件恶臭投诉中,15件被归为企业设施来源,31件来源不明,因此也不能把今天所有气味问题都直接归到石化联合企业头上。[3]

今天的四日市既不是“还跟60年代一样”,也不是“问题彻底消失,只剩历史展板”。

空气大幅改善。 补偿继续。 投诉仍然存在。 监测继续。

8. 当年的四日市比现在中国还严重?——有趣,但不能直接排榜

1967年矶津SO₂年平均0.081ppm确实非常高。[3]

中国生态环境部公布,2025年全国339个地级及以上城市SO₂平均浓度为8µg/m³,PM2.5为28.0µg/m³。[7]

但不能把这两个数字简单换算后宣布“谁更脏”。

矶津是靠近主要污染源的单一监测点,而中国数据是339个城市的平均值。时代与监测体系也不同,今天中国的大气问题也不仅是SO₂,还有PM2.5、臭氧等。

因此无法做综合“污染冠军赛”。

能说的是:1960年代矶津的SO₂污染,即使用现代城市污染的直觉来理解,也依然非常严重。

比较可以帮助建立尺度感。 拿来判输赢就会变得粗糙。

9. 那附近的鱼还能吃吗?

空气看完,下一个自然问题就是海。

三重县现在仍然监测流通鱼类中的水银和PCB。

2004~2024年度的34种鱼、79个样本中,PCB全部低于暂定限制值,25种低于0.01ppm检出限,平均水平也比1970年代大幅降低。[8]

水银方面,一份黑鲷样本总水银0.47ppm,一份七带石斑鱼0.46ppm,高于0.4ppm的参考值;进一步检测甲基汞后分别为0.24ppm和0.19ppm。报告的结论是,被调查的流通鱼中没有超过鱼类暂定限制值的情况。[8]

不过报告也指出,伊势湾黑鲷总水银有上升趋势,需要持续关注。[8]

所以答案不是:

“四日市、伊势湾的鱼不能吃。”

也不是:

“过去的公害结束了,所以不需要再测。”

流通鱼持续接受监测。 自己钓的一条鱼并不是逐条通过实验室检测。 “已经恢复到可以正常食用”和“可以停止监测”是两回事。

10. 最后,这家博物馆真的很会解释

要认真解释四日市公害,会出现一大堆词:

石油化工、SO₂、风向、总量控制、环境标准、流行病学、损害赔偿、城市规划、补偿制度。

直接堆在墙上,大人都可能看不下去。

但四日市公害与环境未来馆在2025年十周年企划展中明确提出,要让“大约小学五年级的儿童可以独立阅读”,用浅显语言、照片和插图讲清从公害发生到环境改善的过程。[9]

2022年的企划展更进一步,用一名虚构的当年小学五年级学生作为主人公,制作了绘本式故事展览,让主人公随着时代成长。[10]

市环境规划也把该馆作为小学五年级和初中三年级社会见学的场所。[5]

厉害的地方不是“因为给儿童看,所以删掉复杂内容”。

而是:

把复杂的因果重新排成儿童也能跟上的顺序。

术语少了,因果没有少。

所以大人看起来也格外清楚。

结论:四日市公害绝不是“以前工厂冒烟”的简单故事

走完整个展览,会看到一条很长的因果链:

战后重建。
生活变富。
改造海岸线。
扩张石油化工。
污染进入生活区。
居民生病。
恶臭侵入家庭。
整片街区迁居。
9个人走上法庭。
规则改变。
工程技术降低排放。
曲线明显转折。
267名被认定者仍在接受制度支持。
空气和鱼继续被监测。
最后,把这一切讲成小学五年级也能理解的历史。

只把它记成“四日市公害诉讼”,尺度太小。

这里真正展示的是一个工业城市如何在约70年里被建设、犯错、测量错误、修复错误并记住错误。

而这一切,甚至可以从一句很普通的话开始:

“恶臭我真不行。”


资料来源

  1. 四日市市《四日市的环境》 city.yokkaichi.lg.jp
  2. 四日市市历史年表 city.yokkaichi.lg.jp
  3. 四日市市《令和7年 四日市市环境保全(令和6年度实绩)》 www5.city.yokkaichi.mie.jp
  4. 四日市市环境部公害对策沿革 city.yokkaichi.lg.jp
  5. 四日市市第四期环境规划 2021–2030 city.yokkaichi.lg.jp
  6. 四日市市 2024年度大气环境监测结果 city.yokkaichi.lg.jp
  7. 中国生态环境部 2025年全国环境空气质量 mee.gov.cn
  8. 三重县保健环境研究所鱼类水银与PCB调查 pref.mie.lg.jp
  9. 四日市公害与环境未来馆十周年企划展 city.yokkaichi.lg.jp
  10. 2022年绘本式展览说明 city.yokkaichi.lg.jp
  11. 四日市市环境保全令和6年度版 city.yokkaichi.lg.jp

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